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- Langfassung -
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 Persönliches und Ausbildung
Berufstätigkeit
Überregionales Engagement
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| Name: | Roland Rudolf Hermann S c h ä f e r |
| Geboren: | 29. Juli 1949 in Lemgo, Kreis Lippe, Bruchweg 64
Umzug 1954 nach Detmold, Johannettentaler Str. 12 Umzug 1961 in Detmold, Am Palaisgarten 5 |
| Eltern: |
Vater: Dr. jur. utr. Rudolf Schäfer, aus Gablonz (Sudetenland), Volljurist, zuletzt Dezernent Bezirksregierung Detmold
Mutter: Gerda Schäfer, geb. Michel, aus Zedlitz, Kreis Fraustadt (Niederschlesien), Fremdsprachenkorrespondentin |
| Staatsangehörigkeit: | deutsch |
| Religion: | römisch-katholisch |
| Familienstand: | verheiratet seit 1989 mit Marion Schäfer, geb. Höppe, aus Bielefeld, Diplom-Geologin
getrennt lebend seit 2017 zwei Kinder: Tochter Jana (geb. 1999) und Sohn Henning (geb. 2001) |
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| Schule: | 1956 - 1960 Kath. Volksschule in Detmold
1960 - 1968 Neusprachliches Gymnasium Leopoldinum I in Detmold |
| Schulabschluss: | 21. Mai 1968 Abitur am neusprachlichen Gymnasium Leopoldinum I in Detmold |
| Wehrdienst: | 1968 - 1969 in Ahlen (Grundausbildung) und Augustdorf (Panzeraufklärungsbatallion 7)
Lehrgänge nach der Grundausbildung: Funker, Unteroffizier-Anwärter, Reserveoffizier-Anwärter, Fahnenjunker letzte Funktion: Panzerkommandant und stellv. Spähtruppführer jetziger Dienstgrad: Fähnrich d. R. |
| Studium: | Wintersemester 1969/70 bis Wintersemester 1973/74 Rechtswissenschaften und Soziologie an der Universität Bielefeld,
u.a. bei den Professoren Willi Blümel, Ernst-Wolfgang Böckenförde, Volker Emmerich, Jochen A. Frowein, Ernst-Joachim Mestmäcker, Werner Maihofer, Gerhard Otte, Eckard Rehbinder, Manfred Rehbinder, Bruno Rimmelspacher und Harm Peter Westermann sowie in der Soziologie bei Niklas Luhmann, Helmut Schelsky und Frido Wagener |
| studiumbegleitend: | zur Mitfinanzierung des Studiums verschiedene Tätigkeiten, u.a. als Auslieferungsfahrer, Brauerei-Lagerarbeiter und studentische Hilfskraft in der Universitätsbibliothek |
| 1. Staatsexamen: | 10. April 1974 Juristisches Referendarexamen vor dem Justizprüfungsamt beim OLG Hamm, Note "Befriedigend" |
| Referendariat: | 1974 - 1976 Juristischer Vorbereitungsdienst
(Amtsgericht, Staatsanwaltschaft, Stadtverwaltung, Anwaltssozietät Kirchof und Reinhardt in Detmold; Arbeitsgemeinschaften bei der Bezirksregierung Detmold und dem Oberlandesgericht Hamm) |
| Zusatzausbildung: | Sommersemester 1976 Postgraduiertenstudium an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer,
u.a. bei den Professoren Dieter Duwendag (Volkswirtschaftslehre) und Helmut Klages (Verwaltungsorganisation und Personalwirtschaft) |
| 2. Staatsexamen: | 25. März 1977 Juristisches Assessorexamen vor dem Landesjustizprüfungsamt NRW in Düsseldorf, Note "Vollbefriedigend" |
| Akademischer Titel: | Ass. jur. (assessor iuris - Assessor des Rechts) |
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| Sonstiges: | Fremdsprachen: Englisch und Französisch (bei meinen früheren regelmäßigen und jetzt gelegentlichen Treffen auf europäischer und internationaler Ebene mehr als hilfreich!)
bis 10/2020: regelmäßige Einladungen zu Vorträgen sowie Veröffentlichungen zu juristischen, kommunal- und finanzpolitischen Themen. Ab 11/2020 nur gelegentlich. |
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| Ehrungen: | 08/2000: Westfälisch-Lippische Sparkassenmedaille des Sparkassenverbandes Westfalen-Lippe, für Verdienste um das Sparkassenwesen
03/2016: 20-Year Award Charter Monarch Chevron der Lions Clubs International, für zwanzigjährige aktive Mitgliedschaft als Gründungsmitglied 06/2016: Ehrenmedaille der Stadt und Gemeinde Wieliczka, Polen, für Gründung und langjährige Förderung der deutsch-polnischen Städtefreundschaft 05/2018: Große Goldene Ehrennadel des Landesverbandes der Kleingärtner Westfalen und Lippe, für den Einsatz für das Kleingartenwesen auf Landes- und Bundesebene 03/2019: Deutsche Feuerwehr-Ehrenmedaille des Deutschen Feuerwehrverbandes (DFV), für hervorragende Leistungen auf dem Gebiet des Feuerwehrwesens 06/2020: Ernennung zum Ehrenpräsidenten des Deutschen Städte- und Gemeindebundes, in Würdigung der mehr als zwanzigjährigen Wahrnehmung der Spitzenpositionen im Verband 10/2020: Ernennung zum Ehrenbrandmeister der Freiwilligen Feuerwehr Bergkamen, für den langjährigen Einsatz für die Interessen der Feuerwehr 12/2020: Ernennung durch einstimmigen Beschluss des Stadtrates zum Ehrenbürgermeister der Stadt Bergkamen, in Anerkennung der mehr als zwanzigjährigen Tätigkeit als hauptamtlicher Bürgermeister der Stadt 12/2020: Große Westfälisch-Lippische Sparkassenmedaille des Sparkassenverbandes Westfalen-Lippe, für besondere Verdienste um das Sparkassenwesen auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene (Überreichung 05/2022) 05/2021: Ernennung zum Ehrenpräsidenten des Städte- und Gemeindebundes NRW, in Würdigung der etwa dreissigjährigen Mitarbeit in den Gremien des Verbandes, davon mehr als 20 Jahre in den Spitzenpositionen 06/2021: Ehrenmitglied der Konföderation der Gemeinden und Städte Europas (KGSE) (Confederation of Towns and Municipalities of Europe - CTME) 10/2021: Verleihung des Ehrenbürgerrechts der Stadt Hettstedt, Sachsen-Anhalt, als Dank für die Unterstützung beim Aufbau der demokratischen kommunalen Selbstverwaltung in Hettstedt nach dem Fall der Mauer 1990 und Folgejahre 10/2021: Verleihung des Verdienstkreuzes Erster Klasse zum Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland, in Anerkennung des Einsatzes für die kommunale Selbstverwaltung im Land Nordrhein-Westfalen, in der Bundesrepublik und auf internationaler Ebene 12/2021: Ernennung zum Ehrenpräsidenten ("Honorary President")von PES Local - Socialist Local Representatives in Europe ("Euro-SGK") 06/2023: Verleihung der Willy-Brandt-Gedenkmedaille, der höchsten Auszeichnung der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands, für beispielhafte Verdienste um die Werte der Partei 11/2023: Verleihung des "DEMO-Kommunalfuchs" für herausragendes kommunalpolitisches Engagement in der kommunalen Selbstverwaltung |
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Berufstätigkeiten als Volljurist:
Universität Bielefeld:
01. April 1977: Einstellung als wissenschaftlicher Angestellter,
seit dem 27. Dezember 1979: als wissenschaftlicher Assistent im Beamtenverhältnis
an der Universität Bielefeld, Lehrstuhl für Öffentliches
Recht, Prof. Dr. Hans-Jürgen Papier (dem späteren Präsidenten des Bundesverfassungsgerichts von April 2002 bis März 2010) mit folgenden Tätigkeitsbereichen:
Bezirksregierung Arnsberg / Kreis Soest:
03. Oktober 1983: Wechsel zur Bezirksregierung
Arnsberg 01. Dezember 1984 - 10. März 1985: vorübergehende Abordnung
zum Kreis Soest Einsatz bei der Bezirksregierung als Dezernent nacheinander in den Bereichen:
Innenministerium Nordrhein-Westfalen:
16. Februar 1988: Wechsel zum Innenministerium des Landes NRW in Düsseldorf Einsatz als Referent in der Kommunalabteilung (Abteilungsleiter Friedrich-Wilhelm Held), Tätigkeitsbereich im Innenministerium:
08.12.1988 Wahl durch den Rat zum Stadtdirektor der Stadt Bergkamen (einstimmig, bei 2 Enthaltungen)
Wesentliche Aufgaben als Stadtdirektor:
01.07.1998 ratsgewählter hauptamtlicher Bürgermeister der Stadt Bergkamen
01.10.1999 erste Direktwahl zum hauptamtlichen Bürgermeister (3 Mitbewerber: 1. Wahlgang 46,5 %, Stichwahl 52,4 %)
Nach vier gewonnenen Direktwahlen bin ich im Alter von 71 Jahren zur Kommunalwahl 2020 nicht mehr angetreten.
Na ja, exakt 47 Jahre, 8 Monate und 25 Tage insgesamt tätig im Öffentlichen Dienst und davon fast 32 Jahre als Stadtdirektor bzw. Bürgermeister an der Spitze der Stadt Bergkamen reichen vielleicht ja auch!
Mit Ablauf des 31. Oktobers 2020 befinde ich mich daher im Ruhestand.
Die wesentlichen Aufgaben eines hauptamtlichen Bürgermeisters sind nach der Gemeindeordnung NRW:
Einige der inhaltlichen Schwerpunkte meiner Arbeit in Bergkamen von 1989 bis 2020 waren:
Zu den Aufgaben als Bürgermeister und den damit zusammen hängenden Tätigkeiten siehe ausführlich die Hauptrubrik "Bürgermeister" mit den Unterabschnitten
Neben meinem Beruf als Bürgermeister war ich Mitglied in einer ganzen Reihe von Gremien, in denen ich die Stadt Bergkamen zu vertreten hatte. Weiterhin engagierte ich mich ehrenamtlich insbesondere in den kommunalen Spitzenverbänden und den Gremien der Sparkassenorganisation, um die Interessen der Städte und Gemeinden sowie der Sparkassen und der kommunalen Gesellschaften gegenüber der EU sowie Bund und Land zu vertreten.
Einen Teil dieser Funktionen führte ich auch nach Ende meiner Bürgermeisterzeit bis zu einer Neubesetzung weiter.
Daneben wurde ich gelegentlich zu Vorträgen bei Fachtagungen eingeladen und gebeten, Aufsätze zu kommunalrechtlichen sowie kommunal- oder finanzpolitischen Themen zu verfassen.
- Verbandsverwaltungsrat, Hauptausschuss und Trägerausschuss Sparkassenverband Westfalen-Lippe (SVWL) (bis 10/2020)
- Gesamtvorstand und Mitgliederversammlung Deutscher Sparkassen- und Giroverband (DSGV) (seit 2005 bis Ende 2022)
Zu meinen überregionalen Tätigkeiten siehe ausführlich die Hauptrubrik "Bürgermeister" mit den Unterabschnitten
u.a. bei den Professoren Norbert Elias, Jürgen Kocka, Reinhart Koselleck und Hans-Ulrich Wehler
(Regierungspräsident Richard Grünschläger)
(Oberkreisdirektor Rudolf Harling)
Einsatz bei der Kreisverwaltung in den Aufgabenbereichen:
dabei zugleich Stellvertreter des Pressesprechers und des Persönlichen Referenten des Regierungspräsidenten
(Innenminister Dr. Herbert Schnoor, Staatssekretär Wolfgang Riotte)
Referat "Grundsatzfragen Kommunalverfassungsrecht"
26.01.1989 Dienstbeginn als Stadtdirektor
14.11.1996 Wiederwahl für eine zweite Wahlzeit als Stadtdirektor (einstimmig)
01.10.2004 zweite Wahlzeit als Bürgermeister (2 Mitbewerber: 1. Wahlgang 57,2 %)
08.09.2009 dritte Wahlzeit als Bürgermeister (2 Mitbewerber: 1. Wahlgang 65,3 %)
25.05.2014 vierte Wahlzeit als Bürgermeister (3 Mitbewerber: 1. Wahlgang 69,1 %)
Oberste Priorität hatte natürlich immer meine Bürgermeistertätigkeit in Bergkamen.
Meine wesentlichen ehrenamtlichen Funktionen auf überregionaler Ebene waren bzw. sind:
- Verwaltungsrat DekaBank - Deutsche Girozentrale (bis 07/2020)
- Kommunale Beiräte von LBS West und Westf. Provinzial (bis 10/2020)
Eine Übersicht zu meinem früheren Einkommen als Bürgermeister und zu allen meinen Mitgliedschaften und Funktionen in Vereinen, Verbänden, Gruppen, Organisationen und Gesellschaften findet sich im Abschnitt